Эксперимент-2014: оформить жилье в Красноярске можно будет у нотариуса

Как новый закон о нотариате коснется рынка недвижимости? Какие договоры нужно обязательно удостоверять, а какие – нет? Можно ли оспорить завещание и отказ от наследства?

Об этом и многом другом БН рассказала президент Нотариальной палаты Красноярского края Светлана Зылевич.

– В этом году небюджетный нотариат отмечает 20 лет своей деятельности. Как изменился в этом плане Красноярск за прошедшие годы?

– 20 лет назад в Красноярске было десять государственных нотариальных контор. Ни техникой, ни помещениями они обеспечены не были. Люди записывались к нотариусу за несколько дней. Расширить штат мы не могли, на работу принимало Министерство юстиции, ставок не было, нотариусы получали очень низкую заработную плату.

Сегодня в Красноярском крае 153 нотариуса, в том числе 56 – в Красноярске. У каждого из них работает по несколько сотрудников, до 12 человек. Очередей нет. Нагрузка на нотариуса в Красноярске ниже общероссийской в два раза – меньше десяти тысяч нотариальных действий в год.

Нотариусы удостоверяют сделки, в том числе корпоративные, выдают свидетельства о праве на наследство, свидетельства на долю в общем имуществе супругов; обеспечивают доказательства, свидетельствуют подлинность подписи на документах и многое другое.

– Из чего складывается тариф на услуги нотариуса?

– Тариф за удостоверение и совершение нотариальных действий устанавливает государство. А установление тарифа за правовую и техническую работу с 2005 года государство временно переложило на нотариусов в регионах. Тарифы в Красноярском крае с этого времени не изменялись.

Что касается сделок, связанных с недвижимостью, то в следующем году на территории Красноярского края планируется проведение эксперимента по оформлению сделок с жильем между физическими лицами через нотариуса. По таким сделкам будет действовать тариф, предусмотренный Налоговым кодексом РФ и Основами законодательства РФ о нотариате.

Думаю, что тариф не изменится и в следующем году в связи с принятием нового закона о нотариате. Предполагается, что он установит единый тариф, который включит в себя и плату за совершение нотариальных действий, и плату за правовую и техническую работу. Это серьезный вопрос, ответ на который ждет все профессиональное сообщество.

– Что еще даст принятие закона о нотариате?

– Сегодня обсуждается несколько законопроектов, и какой из них будет принят, сказать сложно. Есть проект, который готовили Министерство юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой. Есть проект отдельно Минюста, есть проект председателя Комитета Госдумы РФ по законодательству Павла Крашенинникова. Но во всех этих законопроектах речь идет о закреплении статуса нотариуса как представителя государства.

Документы, удостоверенные нотариусом, имеют особую доказательственную силу в суде и для всех участников гражданского оборота имущественных прав. Ранее этой нормы в основах законодательства РФ о нотариате не было.

– В чем смысл эксперимента по оформлению недвижимости через нотариуса?

– Для граждан это прежде всего защита их прав и законных интересов, экономия времени на оформление и сбор документов. Эксперимент будет проходить под контролем государства. Его результаты учтут, когда будут принимать окончательное решение, вводить или нет обязательное нотариальное оформление сделок с недвижимостью. Нотариус несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица в результате своей работы. Процедура проведения эксперимента пока не известна.

– Как этот эксперимент повлияет на деятельность риэлторов и нотариусов?

– Каждый выполняет свою работу. Риэлтор изучает рынок недвижимости, подбирает помещения, сопровождает клиентов при их осмотре и пр. Каждый квалифицированный риэлтор заинтересован в чистоте сделки с недвижимостью, которую он сопровождает. Но только нотариус может проверить законность совершаемой сделки, установить волю сторон и пр. и тем самым обезопасить гражданина и риэлтора от последствий заключения незаконной сделки.

>– Какие еще нотариальные новшества нас ждут по сделкам купли-продажи жилья?

– На сегодня сделки купли-продажи не подлежат обязательному заверению у нотариуса. Однако 163 статья Гражданского кодекса РФ, в отличие от ранее действующей редакции, говорит, что нотариальное удостоверение сделки – это проверка ее законности. Никто кроме нотариуса не имеет полномочий проверить волю, выявить дееспособность, установить личность, выявить подлинное намерение сторон, удостоверить сделку либо отказать в удостоверении.

Это изменение произошло с вступлением в силу федерального закона Российской Федерации от 7 мая 2013 года № 100-ФЗ. Ранее нотариальное удостоверение сделок по ГК РФ предписывало проставление удостоверительной надписи, где фактически необходимо было установить только личность и проверить дееспособность гражданина.

– А если речь идет о сделках с долевым участием граждан в строительстве?

– Договор о долевом строительстве – это не отчуждение недвижимости. Это право требования, поэтому здесь нотариус может быть задействован только по желанию сторон. Также обстоит дело и с недвижимостью, на которую право собственности оформляется впервые.

– Нужно ли заверять у нотариуса договор аренды?

– Нет. Договор аренды оформляется чаще всего в простой письменной форме.

– А договор дарения?

– На сегодня договор дарения не подлежит обязательному удостоверению – только по желанию сторон. Обычно к нам приходят, когда говорят: хотим закрепить волю у нотариуса, чтобы потом не было никаких споров.

– В каких случаях можно оспорить завещание на квартиру, заверенное у нотариуса?

– Завещание – это односторонняя сделка, и оспорить ее можно так же, как и любую другую сделку, обратившись в суд с иском о признании ее недействительной. Однако для этого нужны очень веские основания, потому что нотариус, удостоверяя завещание, проверяет волю и дееспособность гражданина. Поэтому завещание, удостоверенное нотариусом, чаще всего пытаются признать недействительным на основаниях того, что гражданин не понимал, что делает. Но, как я уже сказала, нужны очень веские основания для признания завещания недействительным.

– Можно ли оспорить заверенный отказ от наследства?

– Отказ от наследства очень сложно оспорить в суде. Нотариус не имеет право советовать: что делать, принять наследство или отказаться от него, он может только разъяснить закон, последствия решения. Если отказаться от наследства можно в течение шести месяцев даже после принятия наследства, то вступить в права наследования после отказа – невозможно.

– Обращаются ли к вам по вопросам, связанным с оформлением зарубежной недвижимости?

– Да, но только за консультациями. Отчуждение зарубежной недвижимости, оформление, введение в наследство происходит по месту нахождения объекта недвижимости. Мы можем поднять нормы международного права, разъяснить, что это значит.

– Как идет внедрение электронной цифровой подписи? Какие услуги нотариусы предлагают благодаря ей?

– Электронная подпись предназначена для идентификации лица, подписавшего электронный документ, и является полноценной заменой собственноручной подписи в случаях, предусмотренных законом. На сегодняшний день нотариусы с помощью такой подписи могут делать некоторые запросы в электронном виде. Например, запросы в Сбербанк на розыск вкладов наследодателя, запросы в Росреестр, в налоговые органы.

Чтобы защитить клиентов от мошеннических действий, мы можем проверить паспорт на подлинность – для этого нам достаточно воспользоваться электронной базой документов миграционной службы. По соглашению с Росреестром, нам будут также передаваться данные лиц, которые в судебном порядке признаны недееспособными.

Основная цель здесь – это защита прав граждан. Кроме того, человек не будет сам обращаться в Росреестр, в банк, налоговую, запрашивать документы и стоять в очередях – все можно будет сделать «электронно» у нотариусов. Это экономия и времени, и денег.

– Что не может удостоверить нотариус?

– Нотариус не может удостоверить то, что противоречит закону. Например, нельзя засвидетельствовать копию документа, если есть подчистки, неоговоренные исправления. Если у нотариуса есть какие-либо сомнения в документе, он может либо отказать в совершении нотариального действия, либо приостановить его. В последнем случае нотариус имеет право запросить дополнительные данные и на их основании уже принять решение.

– К кому нотариус может приехать на дом?

– К людям, не имеющим физической возможности присутствовать в нотариальной конторе (инвалидам, престарелым). При этом нотариус обязан удостовериться в их дееспособности – они должны быть «в здравом уме и твердой памяти». По закону ему в этом случае должен быть предоставлен транспорт, а тариф оплачивается в полуторном размере.

27.12.2013 13:15 | Источник БН.ру

Автор: Тимофей Моисеев

Фото: из архива Светланы Зылевич