Петербург избавится от обманутых дольщиков через два года

Власти Петербурга пообещали в течение двух лет решить проблему обманутых дольщиков. Пострадавшим предоставят временное жилье в аренду по льготным ставкам. А квартиры для них возведут петербургские застройщики: в обмен на землю инвесторов обяжут передавать часть возводимых помещений в собственность города.

Комитет по строительству представил во вторник, 2 октября, на заседании правительства Петербурга план мероприятий по защите прав участников долевого строительства и завершению проблемных объектов. Как сообщил глава ведомства Вячеслав Семененко, корректировка региональных нормативных актов и реализация разработанных Правительством мер позволит решить проблему обманутых дольщиков в течение двух лет.

Первое принципиальное новшество будет связано с уточнением понятия «обманутый дольщик» в городском законе от 2009 года № 307-62 «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов в Санкт-Петербурге». Ранее пострадавшими признавались лишь граждане, заключившие договор непосредственно с застройщиком. Теперь обманутыми дольщиками предлагается считать и тех, кто заключал сделку с инвестором, а также с генеральным подрядчиком (речь идет о договоре переуступки, когда застройщики за выполненные работы расплачиваются квартирами).

Реестр пострадавших будет формироваться следующим образом: в первую очередь в него попадут малоимущие граждане и те, у кого нет жилья. Затем – петербуржцы, не обеспеченные жилплощадью, но имеющие доходы выше прожиточного минимума. Далее в список включат иногородних – тех, кто не имеет жилплощади и чьи доходы ниже прожиточного минимума. И в последнюю очередь – горожан и приезжих, которые приобретали квартиры в инвестиционных целях.

Еще одна новация – пострадавшим обещают временное пристанище. Уже с 2013 года им будут предоставлять в аренду социальное жилье по льготным ставкам. По словам первого заместителя председателя Жилищного комитета Игоря Кокорева, до конца года будет подготовлена соответствующая городская программа.

Власти собираются изменить и взаимоотношения с застройщиками, для этого планируется внести изменения в городской закон от 2004 года № 282-43 «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции». Город теперь будет выставлять участки на торги под жилищное строительство только с обязательством застройщика передать часть квартир в формируемый городом фонд. Помещения из фонда и предназначены обманутым дольщикам. Плата застройщика – передача городу нового жилья на сумму, равную половине рыночной стоимости земельного участка.

Как пояснил глава Комитета о строительству, данные новации в первую очередь позволят решить судьбу наиболее проблемных объектов – которые не имеют шансов на достройку. «Принципиальная позиция властей заключается в том, что бюджет не станет брать на себя затраты по объектам, которые могут быть завершены, хоть и с длительными переносами сроков», – пояснил Вячеслав Семененко.

Во всех остальных случаях пострадавшим дольщикам будут помогать традиционным способом: создание ЖСК и передача прав на достройку дома. Данная схема поддержки не нова – по ней в городе уже введены в эксплуатацию 23 жилых комплекса. При этом бюджетные деньги не тратятся – дольщикам самим  приходится скидываться на достройку объектов.

Как заверяют в Комитете по строительству, в будущем решать проблемы с недобросовестными застройщиками поможет инициированный Петербургом федеральный закон об обязательном страховании рисков участников долевого строительства. Госдума должна утвердить его в трех чтениях уже до конца этого года.

Опрошенные БН застройщики считают, что предложения Смольного нуждаются в более детальной правовой проработке, и их воплощение в жизнь может затянуться на гораздо больший срок, чем заявленные два года.

Так, заместитель директора ГК «Пионер» Александр Погодин уверен, что только отработка механизма торгов по новым правилам займет годы. Например неизвестно, по какой стоимости нужно передавать городу квартиры – по рыночной или расценкам Минрегиона. Непонятна и ответственность застройщика, получившего у города участок с обязательством передачи части квартир и «заморозившего затем проект».

Генеральный директор ИСК «Отделстрой» Марк Окунь отмечает, что сейчас торги по предоставлению «пятен» под жилищное строительство практически заморожены. Большинство застройщиков осваивают территории из собственных земельных банков. «Обязать инвестора пойти на новые условия по уже предоставленным участкам невозможно», – говорит он. Кроме того, эксперт не исключает, что дополнительные обременения для застройщика могут привести к росту стоимости квадратного метра.

Гораздо более эффективным способом борьбы с недобросовестными компаниями обещает стать «черный список застройщиков», который обещают составить чиновники Смольного и опубликовать его на официальных порталах комитетов и ведомств. Соответствующее поручение уже дал губернатор Георгий Полтавченко.

Справка БН
По данным Комитета по строительству, сейчас в городе имеются 18 проблемных объектов, в которых заключено 4405 договоров долевого строительства. Возведение 15 из них может быть завершено с помощью создания ЖСК. Еще в трех объектах зафиксированы двойные-тройные продажи. Как считают в Комитете по строительству, только за счет трех проблемных объектов городской реестр обманутых дольщиков может пополниться на 600 человек. Точное число обманутых участников долевого строительства чиновники назвать затрудняются. По оценкам сопредседателя Союза потребителей РФ Анатолия Голова, в Петербурге их может быть до четырех тысяч.

Фото: Trend

02.10.2012 19:35 | Источник БН.ру

Автор: Светлана Коваленко