В Петербурге с запозданием на год начинается ревизия всех скверов и садов, неучтенных городскими законами. По оценкам общественников, занявшихся альтернативной инвентаризацией, площадь защищенных от застройки зеленых зон должна вырасти как минимум в полтора раза. Сейчас под охраной законов – около 5,5 тысяч гектар зеленых насаждений общего пользования и внутриквартальных скверов.
Распоряжение о порядке проведения инвентаризации территорий зеленых насаждений в конце августа выпустил Комитет по земельным ресурсам и землеустройству (КЗРЗ) Правительства Петербурга. Согласно документу, в каждом районе города появится рабочая группа, куда войдут представители местной администрации, КБДХ, КУГИ, КГА и муниципалов. Они займутся ревизией неучтенных территорий зеленых насаждений общего пользования (ЗНОП), а также внутриквартальных скверов. Будут уточняться их границы, оцениваться состояние, кроме того, нужно определить статус земельных участков под деревьями и кустарниками. Утверждать результаты инвентаризации станет городская рабочая группа при КЗРЗ, состоящая из представителей профильных комитетов Смольного, депутатов ЗакСа, муниципалов и общественников.
Напомним, что принятый летом прошлого года закон «О зеленых насаждениях Санкт-Петербурга» поделил все зеленые зоны города на несколько категорий: территории зеленых насаждений общего пользования, внутриквартального озеленения, ограниченного пользования и пр. После проведенной дифференциации, а также устранения «технических» ошибок (часть скверов давно освоили строители, другие – «ушли» под госнужды) общая площадь ЗНОП в Петербурге уменьшилась примерно на треть – до 4,7 тыс. га. В том числе за счет перевода в отдельный список около 800 га внутриквартальных скверов – их адреса сейчас зафиксированы отдельным списком в законе. В перспективе их обещают передать на баланс и под защиту муниципалов. Но для этого нужно провести ревизию и пересчитать все неучтенные сады и скверы.
За минувший с той поры год подвижек не произошло. Хотя глава КЗРЗ Валерий Калугин в конце апреля пообещал запустить инвентаризацию, когда будут нормальные погодные условия. «Пока лежал снег, мы готовились: создали рабочие графики, разработали маршруты, расписали ответственных, продумали технологию инвентаризации», – объяснил тогда Валерий Калугин БН.ру случившуюся задержку. Утвердить итоги ревизии и передать перечни внутриквартальных скверов муниципалам планировалось к ноябрю 2011 года.
Однако кампания по инвентаризации зеленых зон стартует лишь сейчас. Успеют ли чиновники подсчитать все неучтенные скверы и передать их на баланс муниципалам, и вообще, заложили ли в проекте бюджета-2012 средства на эти цели, в КЗРЗ пока узнать не удалось.
Директор центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов включен в состав городской рабочей группы по инвентаризации от общественников – это итог специальных договоренностей градозащитников с губернатором Петербурга Валентиной Матвиенко. Он, хоть и сетует на более чем годовую паузу с началом работ, тем не менее, рад, что инвентаризация все же стартует. «Не думаю, что такой объем работ удастся завершить за осень. Но законодательные предложения по увеличению территорий ЗНОП, а также списки внутриквартальных скверов для муниципалов можно передавать частями, по мере готовности», – считает он.
Главной интригой грядущей работы городской рабочей группы при КЗРЗ будут инициативы общественников по легализации выявленных в ходе народной инвентаризации «новых» зеленых зон. Альтернативную ревизию ЭКОМ ведет с 2010 года: волонтеры из числа жителей района сами обходят территорию, чтобы найти и зарегистрировать неучтенные законами скверы. На сегодня полностью обработаны материалы по четырем районам – Калининскому, Василеостровскому, Приморскому и Адмиралтейскому. Как утверждает Александр Карпов, по самым предварительным оценкам, народная инвентаризация может увеличить число зеленых территорий городского уровня в 1,5 раза, а внутриквартальных скверов – в два-три раза. Например, площадь зеленых насаждений в Приморском районе может вырасти почти на 630 га. В Калининском районе добровольцы выявили 98 «новых» участков зеленых насаждений общего пользования и 333 внутриквартальных сквера. Даже на скудном по количеству «зелени» Васильевском острове волонтеры обнаружили 144 участка зеленых насаждений общего пользования общей площадью 112 га и 199 внутриквартальных скверов общей площадью 47,2 га. Результаты народной инвентаризации КЗРЗ обещал учитывать при обработке официальных данных. По крайней мере, и чиновникам, и депутатам, и общественникам будет что сравнивать.
