Петербургу возвращаются упущенные миллионы

В начале года в составе КУГИ заработала новая структура по защите городской недвижимости от незаконных пользователей. О нюансах борьбы с самозахватами БН рассказал директор ГУ «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» Алексей Дмитриев.

– Алексей Николаевич, что собой представляет недвижимость, попадающая в сферу интересов вашего учреждения?

– Это как объекты нежилого фонда, незаконно использующиеся под магазины, кафе, офисы, так и земельные участки, занятые в основном торговыми павильонами и ларьками. Это могут быть различные объекты – и павильон площадью 1 тыс. кв. м, и ларек на 3 кв. м.

Нам была поставлена задача в первую очередь убрать все незаконные постройки из «знаковых» мест – вдоль правительственных трасс, крупных магистралей, вблизи станций метрополитена. Работа велась во многих районах города – Невском, Московском, Петроградском, Выборгском и др.

– Кто он, нынешний «сквоттер», – должник по арендной плате или землепользователь, у которого просто закончился срок аренды? И каким образом вы с ними работаете?

– В 90% случаев это неплательщики по арендной плате, которые продолжают извлекать прибыль от использования городской собственности. За один-три года у них накопились значительные задолженности перед бюджетом, и город уже завершил с ними судебные споры. Основанием для выселения в таком случае является решение суда, у нас на руках имеется исполнительный лист. Кроме того, мы боремся с самозахватами. Для высвобождения таких земельных участков не требуется решение суда, так как землепользователь не может представить никаких правоустанавливающих документов.

– Выселяете ли пользователей, с которыми договор аренды по каким-то причинам не продлевается, но они продолжают исправно оплачивать по ставкам КУГИ фактическое использование помещения или участка?

– Нет, с такими случаями не сталкивались.

– Бывших арендаторов заранее предупреждаете о выселении?

–  Да, сначала отсылаем письмо-уведомление с требованием освободить городскую собственность и указанием срока, в течение которого это следует сделать. Затем идет повторное письмо. Если реакции не последовало, то выходим на объект вместе с представителями РУВД и районной администрации. Часто нас просят не действовать жестко – не врезать новых замков и дать время для вывоза имущества. Мы всегда идем таким просьбам навстречу.

– А противодействие часто встречаете? Например, уже приходилось городские объекты «брать штурмом»?

– Пока до этого дело не доходило. Но словесные угрозы в адрес сотрудников поступают, также обещают пожаловаться в полицию, губернатору Санкт-Петербурга и даже Президенту России.

– Ресторан «Чайка» на набережной канала Грибоедова,14, стал «юбилейным» в вашей работе. У других компаний, с которыми вы имели дело, такие же крупные долги перед бюджетом?

– Помещение на Грибоедова, 14, стало сотым по счету государственным объектом, по которому мы в 2011 году провели фактическое освобождение. «Чайка» располагалась в привлекательном и дорогом месте, вблизи Невского проспекта, где установлены самые высокие ставки аренды. Владельцам было предписано выехать из помещения еще в 2009 году, к тому времени КУГИ выиграл все суды, а арендатор уже задолжал в бюджет свыше 11 млн руб. К моменту выселения долг с пенями достиг суммы в 15 млн руб. У пользователей других объектов, с которыми мы работали в этом году, долги поскромнее – от 500 тыс. до 1-3 млн руб. А все это упущенные доходы, который бюджет Петербурга не получил от использования этой недвижимости.

– В начале года КУГИ планировал разобраться с владельцами объектов, которые незаконно занимают части набережных и акваторию Невы. Но дебаркадер возле Петровского стадиона и плавучий ресторан «Кронверк» на Адмиралтейской набережной все еще стоят на своих местах...

– Вывезти их можем хоть сейчас, но просто некуда. Если везти их на частные причалы, то это обернется лишними расходами для городского бюджета. Согласно адресной инвестиционной программе этого года проектирование новой стоянки в поселке Саперный Колпинского района отнесено на декабрь. Думаю, к весне следующего года стоянка будет готова, тогда мы и приступим к работе.

На сегодня деятельность учебного заведения на дебаркадере у стадиона «Петровский» прекращена. В отношении бара «Кронверк» работа продолжается. Мы прекрасно понимаем, что собственники могут в любой момент возобновить свою деятельность. Но, к сожалению, убрать эти «корабли» сможем только после того, как появится место, куда их можно будет отбуксировать.

– Предприниматели высказывают мнение, что чиновники занялись не своим делом – в свете политики избавления государства от излишних функций. Как вы оцениваете экономический эффект от работы вашего учреждения по сравнению с частными структурами?

– Сто объектов недвижимости – это недополученные миллионы рублей. Эти объекты еще несколько лет назад могли сдаваться в аренду и приносить прибыль в бюджет. Вот и посчитайте эффект от их нового запуска в оборот. Что касается экономии, то на сегодня мы завершили все конкурсные процедуры по выбору подрядчиков на работы по демонтажу, грузоперевозкам и пр. В целом городскому бюджету наша деятельность обойдется гораздо дешевле, чем затраты на частные фирмы, которые раньше занимались высвобождением городской собственности. Более того, все те средства, которые затрачиваются на высвобождение объектов, будут в судебном порядке взысканы с должников.

– Какова дальнейшая судьба этих помещений и земельных участков. И какими крупными объектами займетесь в ближайшее время?

– Судьбу их будет решать КУГИ – объекты передадут на конкурсной основе в аренду или отправят в Фонд имущества на продажу. А мы в ближайшее время приступаем к работе с более крупными объектами – это двух-трехэтажные торговые комплексы в Невском и Выборгском районах, по которым давно истекли сроки аренды земельного участка. Будут и интересные в плане дальнейшего использования помещения, в частности крупный по площади объект на набережной реки Мойки. Сейчас у нас в работе примерно 40 объектов, но каждую неделю добавляется по три-пять новых, так что работы хватит надолго.

Справка БН:
Дмитриев Алексей Николаевич, родился 29 января 1975 года.
Закончил Новосибирское Высшее военное командное училище.
Работал директором по безопасности компании «Балтийский Ювелирный Дом». 
С января 2011 года – директор ГУ «Центр повышения эффективности использования государственного имущества.

27.10.2011 17:30 | Источник БН.ру

Автор: Александр Смирнов