Скверные вычеты

Городское правительство во вторник, 22 сентября, одобрило поправки в закон «О зеленых насаждениях общего пользования» (ЗНОП), вычеркивающие 161 скверов и парков общей площадью свыше 800 га. Сокращения обещают компенсировать: в декабре Смольный планирует расширить «зеленый перечень» за счет новых адресов.  

 

Закон о ЗНОП был принят осенью 2007 года и зафиксировал список из 2,4 тыс. парков, садов и скверов, где запрещается предоставление земельных участков под  строительство объектов капстроительства, за исключением спортивных сооружений, общественных туалетов, вентиляционных шахт метрополитена, объектов гражданской обороны и связанных с содержанием территории. По мнению чиновников, закон был принят «на скорую руку» и часть территорий в перечень попало необоснованно.

 

В ходе инвентаризации , которую КБДХ завершил этим летом, чиновники выявили 161 такую «ошибку». «Все адреса проверялись с выездом на место, по каждому участку есть фотофиксация, - говорит вице-губернатор Роман Филимонов.- Срочность внесения поправок объясняется тем, что мы вводим большое количество объектов бюджетного строительства и дорожно-уличной сети. Мы не сможем их легализовать до тех пор, пока эти участки не исключены из закона». 

 

По словам председателя КБДХ Олега Виролайнена, сокращению, в частности, подлежат больше 50 зеленых зон, зарезервированных адресной инвестиционной программой (АИП) - там запланировано или уже ведется строительство детсадов, поликлиник, социального жилья и пр. Еще 20 участков попали под проекты расширения улично-дорожной сети, 35 садов и скверов оказались заняты школами, 10 – «ошибки», которые по сути скверами не являются. Кроме того, часть участков переданы постановлениями правительства инвесторам под застройку еще до того, как закон о ЗНОП вступил в силу.

 

Грядущими сокращениями планируется вывести из-под защиты закона целые массивы. Например, из перечня вычеркнут Юнтоловский лесопарк площадью 304 га, где хотят строить новый зоопарк. В Полежаевском парке площадью 169 га предполагается возвести на федеральные деньги новый конькобежный стадион. Целый ряд адресов - «горячие точки», где противостояние застройщиков и местных жителей, как, например, в сквере Подводников, продолжается не один год.

 

 

Депутаты ЗС со списком сокращений не согласны. Эксперты комиссии ЗC по городскому хозяйству дали положительное заключение лишь по 54 адресам. «Нам пока не представили обоснования по большинству скверов. Должны быть четкие критерии, по которым территории зеленых насаждений могут быть вычеркнуты из закона», - говорит председатель комиссии ЗС по городскому хозяйству Сергей Никешин.

 

По словам депутата Сергея Малкова, под объекты соцкультбыта в рамках АИП в основном попали внутриквартальные скверы. «С нашей точки зрения следует соглашаться с такими предложениями чиновников лишь при наличии проектной документации на школу или поликлинику. В противном случае нет гарантий, что зарезервированный участок не попадет частным инвесторам»,- говорит депутат. По его словам, в свое время эксперты комиссии провели анализ использования территорий на примере Калининского района. Из 21 участка, зарезервированных под детсады и школы, три использованы по назначению, пять – в резерве, а 13 были переданы инвесторам под строительство жилья и офисов. В итоге проблемы обеспеченности кварталов социальной инфраструктурой усугубились, а застройка грозит зеленым зонам.

 

В Смольном обещают представить все необходимые обоснования в ближайшее время. После того, как законопроект примут за основу, будет создана совместная рабочая группа из чиновников и депутатов, которая пройдется по всем адресам законопроекта. Эксперты Центра экспертиз «ЭКОМ» из «списка 161» выделяют 23 участка, исключение которых из перечня ЗНОП вызывает наибольшие сомнения и опасения.  

 

 

 

Источник: Центр экспертиз «ЭКОМ»